Mengapa perencanaan wilayah diperlukan dalam PEMBANGUNAN

MENGAPA  PERENCANAAN DIPERLUKAN ?

Perencanaan berkaitan dengan faktor-faktor produksi atau sumber daya alam yang terbatas, untuk dimanfaatkan mencapai hasil yang optimal sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai.  Dalam hal perencanaan wilayah, pentingnya perencanaan dikuatkan oleh berbagai faktor sebagai berikut:

1. Banyak diantara potensi wilayah selain terbatas juga tidak mungkin diperbanyak atau diperbaharui.  Jika bisa diperbaharui pun memerlukan waktu yang cukup lama dan biayanya cukup besar.  Potensi itu meliputi luas wilayah, sumber air bersih yang tersedia, bahan tambang yang sudah terkuras, luas hutan penyangga yang menciut, luas jalur hijau yang menciut, tanah longsor atau permukaan tanah yang terkena erosi.
2. Kemampuan teknologi dan cepatnya perubahan dalam kehidupan manusia.
3. Kesalahan perencanaan yang sudah dieksekusi di lapangan sering tidak dapat diubah atau diperbaiki kembali.
4. Lahan dibutuhkan oleh setiap manusia untuk menopang kehidupannya.
5. Tatanan wilayah sekaligus menggambarkan kepribadian masyarakat yang berdomisili di wilayah tersebut
6. Potensi sumber daya alam dan peninggalan manusia jaman dahulu merupakan aset yang harus dimanfaatkan untuk kemakmuran rakyat dalam jangka panjang dan bersifat langgeng.  (Tarigan, 2008 : 9-10)

Sementar menurut Arsyad (2004:117-118) perencanaan diperlukan untuk :

1. Dengan perencanaan diharapkan terdapatnya suatu pengarahan kegiatan, adanya pedoman bagi pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang ditujukan kepada pencapaian tujuan pembangunan.
2. Dengan perencanaan dapat dilakukan suatu perkiraan potensi-potensi, prospek-prospek perkembangan, hambatan serta resiko yang mungkin dhadapi pada masa yang akan datang.
3. Perencanaan memberikan kesempatan untuk mengadakan pilihan yang terbaik.
4. Dengan perencanaan dilakukan penyusunan skala prioritas dari segi tujuan.
5. Perencanaan sebagai alat untuk mengukur atau standar untuk mengadakan pengawasan evaluasi.

Sedangkan dari sudut pandang ekonomi alasan perlunya perencanaan adalah :

1. Agar penggunaan alokasi sumber-sumber pembangunan yang terbatas bisa lebih efisien dan efektif sehingga dapat dihindari adanya pemborosan-pemborosan.
2. Agar perkembangan ekonomi atau pertumbuhan ekonomi menjadi lebih mantap
3. Agar tercapai stabilitas ekonomi dalam menghadapi siklus konjungtur.

Di negara sedang berkembang perencanaan diperlukan untuk :

1. Memperbaiki dan memperkuat mekanisme pasar.  Mekanisme pasar biasanya belum sempurna karena ketidaktahuan dan ketidakbiasaan negara sedang berkembang dengan mekanisme seperti itu sehingga perekonomian didominasi oleh sektor non uang.  Pasar produk, faktor produksi, modal dan uang tidak teroganisir dengan baik sehingga kesimbangan antara permintaan dan penawaran agregat atas barang dan jasa tidak terjadi.
2. Mengurangi pengangguran.  Oleh karena langkanya modal dan melimpahnya tenaga kerja, maka masalah penyediaan lapangan kerja menjadi masalah yang sulit dipecahkan.  Oleh karena itu perlu adanya badan perencana yang terpusat yang diharapkan dapat mengatasi kesulitan ini.

Widodo (2006: 9-10)  menyatakan alasan diperlukannya perencanaan dalam proses pembangunan adalah sebagai berikut:

1. Perkembangan teknologi dan ilmu pengetahuan menyebabkan perubahan yang sangat cepat di dalam masyarakat.  Cepatnya perubahan yang dialami masyarakat ini memiliki dampak tersembunyi yang bisa sangat merusak tatanan yang dimiliki masyarakat.  Pesatnya perkembangan ini dapat dilihat dari indikator semakin meningkatnya jumlah kendaraan bermotor di suatu daerah.  Dengan kata lain, mobilisasi penduduk dari daerah ke daerah lain menjadi semakin mudah untuk dilakukan.  Hal ini dapat berakibat buruk bagi sebuah daerah dimana penduduknya memilih untuk bekerja di daerah lain namun memilih bertempat tinggal di daerah tersebut.  Hal ini berarti daerah tersebut tidak akan mengalami perkembangan ekonomi yang berarti dibandingkan dengan daerah dimana para penduduk tersebut bekerja.  Potensi kemunduran yang demikianlah yang patut menjadi perhatian dalam sebuah proses perencanaan.
2. Perencanaan merupakan tahap yang penting apabila dilihat dari dampak pembangunan yang akan muncul setelah proses tersebut selesai.  Dampak buruk dari sebuah proses pembangunan sering kali menjadi sesuatu hal yang sulit diperbaiki mengingat proses tersebut telah melibatkan banyak pihak dalam pelaksanaannya.  Untuk itulah proses perencanaan pembangunan yang tepat diperlukan sehingga dampak negatif dari pembangunan bisa diminimalisir.
3. Proses pembangunan yang dilakukan tentu saja memiliki keterbatasan  waktu pelaksanaan, biaya serta ruang lingkup pelaksanaannya.  Tanpa adanya perencanaan pembangunan yang akurat, pembangunan mungkin dilakukan dalam kurun waktu yang cukup lama meskipun sebenarnya pelaksanaannya dapat diselesaikan dalam waktu singkat.  Selain itu, perencanaan juga dapat berperan sebagai tolok ukur keberhasilan pelaksanaan pembangunan sehingga proses pembangunan yang dilakukan dapat dimonitor pihak-pihak terkait tidak terkecuali masyarakat luas.

Page 2

Pada suatu proyek konstruksi pastinya sebelum dilakukan pembangunan harus dilakukan suatu perencanaan pembangunan. Perencanaan pembangunan ini merupakan hal penting dalam membangun suatu bangunan dalam ligkup kecil maupun besar. Dalam lingkup kecil artinya pembangunan berskala kecil yaitu pembangunan suatu rumah atau gedung, dan lingkup besar artinya lebih dari beberapa yang kecil sehingga dapat dipetakan apa saja yang dibangun dari suatu daerah tersebut.

Perencanaan Pembangunan daerah

Perencanaan pembangunan suatau daerah adalah  pekerjaan yang sangat penting, sebab dengan perencanaan kita dapat membaca dan merencana mau dibawa kemana daerah kedepannya, tentunya dengan tetap melihat potensi dan sumber daya yang ada. Dalam UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menjelaskan bahwa perencanaan sebagai suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia dalam daerah tersebut.

Dan  PP 8 Tahun 2008 menjelaskan bahwa pembangunan daerah merupakan pemanfaatan sumber daya yang dimiliki untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang nyata. Baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan kebijakan, berdaya saing, ataaupun peningkatan indeks pembangunan manusianya. Jadi dapat kita simpulkan  bahwa Perencanaan Pembangunan Daerah menurut PP 8 Tahun 2008 merupakan suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan didalamnya, yang mempunyai tujuan yaitu pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.

Bentuk perencanaan pembangunan suatu daerah

Suatu perencanaan yang tepat merupakan perencanaan yang dilakukan dengan tetap mendasarkan pada data dan informasi yang akurat dan faktual, valid dan akuntabel. Yaitu dengan tetap mempertimbangkan sumber daya dan potensi yang dimiliki daerah tersebut. Di dalam proses penyusunan perencanaan tentunya dilakukan dengan terlebih dahulu mengkaji berbagai indikator perkembangan di daerah diantaranya pertumbuhan ekonomi, Indeks Pembangunan Manusia (IPM), tingkat inflasi, tingkat pengangguran, tingkat kemiskinan dan beberapa indikator lainnya dan yang paling penting adalah kondisi keuangan daerah.

Perlu di perhatikan bahwa perencanaan pembangunan di daerah harus memperhatikan adanya koordinasi, sinkronisasi dan integrasi dengan perencanaan pembangunan nasional. Sebab capaian tujuan pembangunan daerah harus mempunyai sifat mendukung pencapaian tujuan pembangunan secara menyeluruh. Pastinya perencanaan pembangunan harus berpedoman pada Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Bagaimana Perencanaaan Pembangunan Menurut Pasal 2 PP 8 Tahun 2008 ?

Terdapat beberapa pengertian yang teradapat dalam Pasal 2 PP 8 Tahun 2008. Yang di antaranya dapat Anda baca di bawah ini :

• Perencanaan suatu pembangunan daerah adalah satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional.
• Perencanaan suatu pembangunan daerah dilakukan dan di laksanakan pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing.
• Perencanaan suatu pembangunan daerah mengintegrasikan atau mementingakan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan daerah.
• Perencanaan suatu pembangunan daerah dilakukan berdasarkan kondisi dan potensi yang dipunyai masing-masing daerah, yang disesuaikan dinamika perkembangan daerah dan nasional.

Manfaat Perencanaan Pembangunan suatu daerah

Dari semua penjelasan di atas dapat kita simpulkan bahwa secara garis besar perencanaan pembangunan adalah suatu usaha yang di lakukan oleh pemerintah setempat. Hal ini bertujuan untuk membangun daerah yang lebih baik dengan tetap memperhatikan segala sesuatu yang ada dalam daerah itu. Seperti potensi wisata, potensi pertanian dan yang lainnya. Dengan begitu semua sumber daya yang ada akan dapat di manfaatkan. Dapat di jadikan sebuah jalan untuk menambah kas daerah tersebut demi kesejahteraan rakyatnya.

Anda tentu dapat menilai bagaimana suatu daerah yang mempunyai perencanaan pembangunan yang tepat pada daerah yang di kelola oleh pemerintah setempat. Dapat di pastikan daerah tersebut akan sangat maju pesat dalam segala bidang, pariwisatanya akan terkenal dan keunganpun juga akan sangat bagus. Lalu kapan daerah di Indonesia ini akan merata untuk urusan perekonomian ? Itu merupakan suatu tugas yang di emban pemerintah dalam setiap jawabatan yang mereka duduki saat ini.

PT Adhyaksa Persada Indonesia

Jl. Terusan Gn. Batu, Istana Pasteur Regency

Kav. CRB-88 2nd Floor, Sukaraja.

Bandung Jawa Barat

(022) 20569544